工矿企业泄露致泥土传染等咋处分 生态环境部回


时间: 2020-11-22

  生态环境部日前宣布《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。生态环境部有关负责人就《方法》的背景、意思、重要内容及其特色答复了记者发问。

  问:《办法》适用哪些管理对象?

  六是土壤和地下水污染风险管控和修复制度。重点单位在隐患排查、监测等活动中发现工矿用地土壤和地下水存在污染迹象的,应当排查污染源,查明污染起因,采取措施预防新增污染,并参照污染地块土壤环境管理有关规定及时开展土壤和地下水环境调查与风险评估,根据调查与风险评估成果采取风险管控或者治理与修复等措施。

  答:排污许可制度是固定污染源环境管理的中心制度,我部正在全面开展通过核发排污许可证落实排污单位环境保护主体义务,并将土壤环境管理相关要求在排污许可证中予以明确。对涉重金属排放的排污单位,重点对第一类污染物的排放进行严格管控,鼎力推进排放浓度和排放总量双管节制度;对于涉及有毒有害污染物的排污单位,对可能污染土壤和地下水的渗漏、泄漏风险点明白防治措施以及运行管理要求,如在《排污许可证申请与核发技术规范 总则》中规定此类企业应采取源头掌握、分区防控、进行渗漏泄漏监测等要求。

  一是土壤和地下水环境现状调查制度。重点单位新、改、扩建项目,应当在开展建设项目环境影响评估时,按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查。

  重点单位以外的企事业单位和其他生产经营者生产经营活动涉及有毒有害物质的,其用地土壤和地下水环境维护相关活动及其环境掩护监视管理,能够参照本办法履行。

  七是企业拆除活动污染防把持度。重点单位拆除波及有毒有害物资的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的,应当按照有关规定,当时制定企业拆除活动污染防治方案,并在拆除活动前十五个工作日报所在地县级生态环境、产业和信息化主管部分存案。重点单位拆除活动应当严厉依照有关规定实行残留物料和污染物、污染装备和设施的保险处置处理,并做好拆除活动相干记载,防备拆除活动污染土壤和地下水。拆除活动相关记载应当长期保留。

  原题目:生态环境部有关负责人就《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》有关问题答记者问

  答:可以依据其他环保相关法律法规相关条款进行处罚。如未采取防渗漏等措施的,可以依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条处罚;未采取相应防范措施,造成工业固体废料扬散、散失、渗漏或者造成其他环境污染的,可以依据《中华国民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条处罚。

  问:工矿企业泄露、渗漏造成土壤和地下水污染的,如何处分?

  问:《办法》的定位是什么?

  答:2016年5月28日,国务院印发《土壤污染防治举动打算》(以下简称“土十条”)。这是当前和今后个时代全领土壤污染防治工作的纲要性文件。

  五是企业自行监测制度。重点单位应当按照相关技术标准请求,自行或者委托第三方定期开展土壤和地下水监测,重点监测存在污染隐患的区域和设施周边的土壤、地下水,并按照规定公然相关信息。

  答:本着凸起重点的准则,根据“土十条”,《措施》实用的对象是土壤环境污染重点监管单位(以下简称重点单位),包含有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业中依据《固定污染源排污许可分类管理名录》应当纳入排污允许重点管理的企业;有色金属矿采选、石油开采行业范围以上企业;以及其余依据有关划定纳入土壤环境污染重点监管单位名录的企业事业单位。

  问:《办法》与《污染地块土壤环境管理办法(试行)》如何连接?

  问:《办法》出台有哪些背景和意义?

  答:《办法》规定,工矿用地土壤和地下水环境现状调查发现超过国家或者地方有关建设用地土壤污染风险管控标准的,生产运行中发现土壤和地下水存在污染迹象的,以及终止生产经营活动前,有关责任人应当参照污染地块土壤环境管理有关规定开展环境调查、风险评估、风险管控、治理与修复等活动。

  问:《办法》有哪些主要制度?

  问:《办法》有关管理要求与排污许可制度如何衔接,四海图库

  答:《办法》的定位是防止工矿企业生产经营活动对工矿用地自身造成的污染,即重在防止呈现新的污染地块。防止工矿企业活动废水、废气及固体废物等对周边环境的污染,由其他法律法规和规章进行规范。

  四是泥土和地下水传染隐患排查轨制。重点单位应当树立土壤跟地下水污染隐患排查管理制度,按期对重点区域、重点设施发展隐患排查。发明污染隐患的,应该制订整改计划,及时采用技巧、治理办法打消隐患。

  二是设施防渗漏管理制度。重点单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和装置有关防腐化、防泄漏设施和泄漏监测安装,避免有毒有害物质污染土壤和地下水。

  八是企业退出土壤和地下水修复制度。重点单位终止出产经营运动前,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定,开展土壤和地下水环境初步调查。土壤和地下水环境初步调查发现该重点单位用地污染物含量超过国度或者处所有关建设用地土壤污染风险管控尺度的,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定开展具体考察、风险评估、危险管控、管理与修复等活动。

  《办法》是继《污染地块土壤环境管理办法(试行)》《农用地土壤环境管理办法(试行)》后,又个主要部门规章。三个规章独特形成了个较为完全的系统,充足体现了土壤污染源头防备、风险管控全进程管理的工作思路,对于推动落实土壤污染防治各项义务,打好净土捍卫战存在重要意义。

  答:《办法》对于工矿用地土壤环境管理主要有以下制度:

  “土十条”明确要求发布工矿用地土壤环境管理部门规章。《办法》的出台,将为增强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理,防控工矿用地土壤和地下水污染,供给依据。

  三是有毒有害物质地下储罐备案制度。重点单位现有地下储罐储存有毒有害物质的,应当在《办法》发布后年之内,手机看开奖01kj点击进入专题: 朝韩谈判专题朝鲜从核试,将地下储罐的信息报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。新、改、扩建名目地下储罐贮存有毒有害物质的,应当在项目投入生产或者应用之前,将地下储罐的信息报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。

责任编纂:霍宇昂

 
 
 

               
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